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Côte d’Ivoire: l’examen de projets de loi sur l’apatridie repoussé devant l’Assemblée nationale

Par RFI

En Côte d’Ivoire, deux projets de loi inscrits sur l’agenda de l’Assemblée nationale en fin de semaine dernière ont été retirés sans explication. L’un sur la lutte contre l’apatridie, l’autre sur les droits des apatrides. Les débats en plénière étaient prévus vendredi et auraient été suivis par des votes. Mais finalement, les députés ont planché sur d’autres thèmes. Les débats ajournés ayant un lien fort avec deux sujets très sensibles, le foncier et la nationalité.

Réforme des lois sur la nationalité et sur le foncier avant la fin de l’année.

Le président Alassane Ouattara en a fait la promesse, pour tenter de régler une fois pour toutes ces questions présentées comme les principales causes de la crise qui a marqué la Côte d’Ivoire ces dernières années.

Mais avant de demander au Parlement de plancher et de se prononcer sur cette réforme, le gouvernement ivoirien semble avoir voulu lancer un ballon d’essai. Il a déposé deux textes suivant « la procédure d’urgence », afin de permettre la ratification de deux conventions internationales, l’une pour lutter contre l’apatridie, l’autre pour renforcer les droits des apatrides.

Menaces de boycott du PDCI et toujours 400 000 apatrides

Un chemin détourné pour éviter des débats qui pourraient laisser des séquelles au sein de la majorité du Rassemblement des houphouétistes pour la démocratie et la paix (RHDP). Les parlementaires élus sous la bannière du Parti démocratique de Côte d’Ivoire (PDCI) n’auraient pas apprécié que les deux projets de loi aient échappé aux débats en commissions.

Certains d’entre eux auraient menacé de boycotter le vote vendredi 18 juillet 2013. Il n’en fallait pas plus pour reporter l’examen des deux textes, le temps d’un lobbying du Rassemblement des républicains (RDR), le parti présidentiel, afin d’éviter un nouveau clash entre les deux piliers de l’alliance RHDP. La question des apatrides en Côte d’Ivoire touche automatiquement celles de la nationalité et du foncier.

Il y aurait aujourd’hui 400 000 apatrides. Les textes en attente de débats et de vote au Parlement pourraient ouvrir la voie à la nationalité ivoirienne de la plupart d’entre eux et donc la possibilité d’être propriétaires de la terre. Un droit que la loi ivoirienne ne donne pas aux étrangers.

Titre: ljdc.info

L’intelligent d’Abidjan

SUCCÈS. Cette Franco-Ivoirienne, qui a créé un groupe immobilier et racheté les salons Jacques Dessange aux États-Unis, est devenue il y a trois ans la Première Dame de Côte d’ivoire. Et se consacre désormais à sa Fondation Children of Africa.

Elle a fait de son sourire, immuable, son arme de prédilection. Et une protection commode, aussi. Bien qu’aujourd’hui Première Dame de Côte d’ivoire, Dominique Ouattara n’a pas toujours vu la vie en rose, comme dans les romans sirupeux de Danielle Steel qu’elle affectionne tant. Avant de devenir l’épouse d’Alassane Ouattara, cette femme blonde, directe et spontanée, a en effet connu des hauts et des bas. D’autres vies, aussi. Au moins trois. Être devenue Première Dame de Côte d’ivoire et «femme de» n’est pas un aboutissement pour elle. Plutôt un pas de côté dans une vie professionnelle qu’elle avait jusqu’alors menée au pas de course. Avec un sens aigu des affaires, un entregent certain et un carnet d’adresses conséquent.

Dans le salon de sa résidence d’Abidjan (le couple n’habite pas au palais présidentiel), Dominique Ouattara sourit donc, comme sur tous ses clichés, mais elle est sur ses gardes. Méfiante. La voix douce mais le regard déterminé, elle craint d’être épinglée comme elle l’a été dans le passé. Parce qu’ancienne chef d’entreprise. Parce que française (elle a la double nationalité), blanche et catholique, mais cela elle ne le dit pas. Parce que, surtout, «femme de», dans un monde politique où l’on cherche souvent des noises à celle qui est derrière le «grand homme».

Alassane Ouattara serait-il devenu président de la République de Côte d’ivoire sans elle ? «Je crois qu’Alassane a un destin et je l’ai accompagné sur cette route», botte-t-elle en touche. Elle dit ça, mais, au fond, elle le sait bien: son rôle a été fondamental. La preuve ? Lorsqu’on a voulu atteindre son mari, on a cherché à la toucher, elle. «Les adversaires d’Alassane trouvaient que je lui donnais de la force, ils ont donc essayé de me démolir sur le plan moral, de me salir. Ils m’ont fait suivre», relate-t-elle. Dominique Ouattara ne s’étend pas. Elle pourrait pourtant.

Lorsqu’elle dit que «la politique est un monde dur», comme l’estiment la plupart de ses «collègues» Premières Dames, elle sait de quoi elle parle. Elle sourit, encore. Sourire mécanique ? Parfois, sûrement. Mais exprimant aussi, derrière une apparence extravertie, une forme de pudeur. «Elle a beaucoup souffert de tout ce qui leur est arrivé, des journalistes aussi», confirme Elisabeth Gandon qui l’a remplacée à la tête de son groupe immobilier AICI et la connaît depuis vingt ans. «Quand elle me dit qu’elle va très, très, très bien, je lui dis qu’il y a en un très de trop». Il faut dire que Dominique Ouattara a connu avec son mari des périodes agitées. En 2010, encore, alors que le Président Gbagbo refusait d’admettre l’élection de son rival, le couple ainsi que le gouvernement ont dû passer sept mois en captivité à l’Hôtel du Golf, à Abidjan. «On était enfermés, avec les orgues de Staline constamment sur nous. On se demandait si on allait en ressortir», se souvient-elle, évoquant cette période de guerre civile. Quelques années plus tôt, en 2002, les Ouattara avaient failli être assassinés et avaient dû quitter leur maison assaillie par les chars des forces de sécurité proches du président Gbagbo. Ils avaient trouvé refuge à la résidence de France, des semaines durant, avant d’être exfiltrés par hélicoptère.

«Une fonceuse»

Le genre d’épreuves qui forgent un caractère. Et un couple. Alors, aujourd’hui, quand on évoque les attaques, les insinuations désobligeantes dont elle est encore parfois l’objet, elle prend sur elle. Et se tient soigneusement à l’écart de tout ce qui est politique. «Alassane connaît mon caractère, il ne m’impose pas de l’accompagner où je n’ai pas ma place». Du caractère, la dame en a, c’est clair. «C’est une fonceuse, elle n’a pas froid aux yeux», souffle admiratif un banquier qui la connaît.

Et même si elle évoque souvent «son cher époux», elle n’a vraiment rien d’une potiche. C’est d’ailleurs ce qui a plu à son présidentiel mari. «Quand Alassane m’a rencontrée, il a aimé le côté femmes d’affaires, indépendante». Elle dit femme d’affaires, même on lui a déconseillé d’utiliser ce terme, et elle assume. Oui, c’est une femme d’affaires. Qui a fait de la petite agence immobilière de deux personnes, rachetée à Abidjan, en 1979, un « groupe qui emploie aujourd ’hui deux cents personnes » et est la première agence immobilière d’Afrique, Implantée également à Paris et à Cannes. Elle a également racheté du temps où Alassane Ouattara qu’elle a épousé en 1991 – travaillait à Washington comme directeur adjoint du FMI, le groupe Dessange aux États-Unis, en 1996, puis le groupe Radio Nostalgie, en Afrique.

Dominique Ouattara reconnaît que «cela n’a pas été facile d’abandonner ce qu’elle avait construit», même si elle n’a pas vraiment coupé les ponts en plaçant notamment sa fille à la vice-présidence de son groupe immobilier dont elle est toujours actionnaire. Ce n’était pas facile car ce n’était pas rien pour la petite fille née Dominique Nouvian, à Constantine, en Algérie, et qui s’était mariée jeune avec un ingénieur, Jean Follouroux, avec qui elle s’était installée à Abidjan.

Aujourd’hui, la Première Dame de Côte d’ivoire a décidé de reporter toute son énergie dans sa fondation Children of Africa, créée en 1998. Une Fondation qui milite pour le bien-être des enfants vulnérables d’Afrique dans les secteurs de l’éducation, de la santé et social. Children of Africa vient ainsi de mettre en œuvre la construction d’un hôpital spécialement dédié à la mère et à l’enfant à Bingerville. La semaine dernière, assistant dans un ensemble en tissu africain, à la cérémonie de la pose de la première pierre de cet hôpital, qui portera son nom, la Première Dame, entourée de des «invités VIP» (parmi lesquels la marraine de la Fondation Ira de Fürstenberg), a écouté les hommages vibrants à « Maman Dominique», comme on l’appelle en Côte d’ivoire, se succéder. Et notamment celui de son mari qui a dit combien il était fier de sa femme. De quoi se convaincre que faire du bien a du bon.

La direction du Front populaire ivoirien, incarnée par Sylvain Miaka Oureto, est sur plusieurs fronts. En plus de la guerre qu’elle livre au régime Ouattara, elle a décidé de procéder au nettoyage des écuries d’Augias. Après avoir refusé d’intégrer le gouvernement, la main tendue du président Ouattara pour embarquer dans le train de la réconciliation nationale et boycotté toutes les élections, le Fpi a veut démanteler le dispositif de Charles Blé Goudé dans les liens de la détention depuis le 17 janvier 2013. Le président fondateur du Cojep, on le sait, était le pion clé dans le dispositif de Laurent Gbagbo.

De fait, Blé Goudé était perçu dans la galaxie Fpi comme le dauphin putatif de Laurent Gbagbo. Or Blé a toujours affirmé qu’il n’est pas militant du Fpi. Dans l’entourage de l’ancien président, il était devenu l’homme à abattre pour tous ceux quise réclament Fpi pur sang. Même après son arrestation, les frontistes n’ont pas renoncé à cette volonté de le neutraliser. Les cibles désignées sont ceux qui sont chargés de gérer son héritage, en l’occurrence les dirigeants du Cojep.

A défaut de faire une fusion-absorption du mouvement de Blé Goudé, le Fpi a décidé d’affaiblir au maximum ceux qui refusent d’épouser la ligne dure et qui acceptent de négocier avec le pouvoir.C’est dans cette dynamique que les caciques du Front ont suscité un bicéphalisme à la tête du Cojep pour affaiblir,voire éjecter le président intérimaire du Cojep, Joël Poté, qui, à leurs yeux, louvoie avec l’administration Ouattara.

Pour accompagner cette stratégie, les journaux proches du Fpi ont reçu l’ordre de faire un black-out sur les activités de Joël Poté. Pour le Fpi et ses relais, c’est désormais Bly Rosselin qui porte la voix officielle du Cojep. Mais fait curieux, ce dernier est un militant pur et dur du Fpi pour être président du Cojep transformé en mouvement politique. Bly Rosselin est en effet le fédéral adjoint de la Jfpi de Yopougon. C’est donc l’homme idéal pour faire le basculement du Cojep au Fpi. Malgré cette mise en quarantaine, Joël Poté et son équipe, qui agissent avec l’onction de Blé Goudé, parviennent tant bien que mal à mener leurs activités. Ils ont même initié une caravane pour l’adoption d’une loi d’amnistie générale, seule alternative, selon eux, de sauver la tête de leur mentor. A ce titre, Joël Poté rencontre les états-majors des formations politiques pro-Gbagbo qui apportent leur soutien à cette équipe qui a repris l’ascendance sur Bly Rosselin dans la communication.

A cet titre, Joël Poté et ses hommes ont déjà rencontré le Cap-Udd de Gervais Coulibaly et l’Urd de Danièle Boni Claverie. Aujourd’hui, ils devront rencontrer la direction du Rdr. Cette remontée en puissance a inquiété le Fpi. De fait deux réunions se sont tenues avec les deux tendances du Cojep au Q.G du parti de Laurent Gbagbo sis à Cocody Attoban. Le mardi 9 juillet, le Cojep version Joël Poté a été reçu par la direction du Fpi en présence du président Miaka Oureto qui avait à ses côtés Dano Djédjé, Tapé Kipré et Assouman Juliette. Le Cojep était conduit par son vice-président, Blé Seppé Marc, accompagné du secrétaire général, Eric Bayala.

Une semaine après, changement de cap. Miaka et les siens s’étant rendu compte de l’erreur politique qu’ils viennent de commettre reçoivent l’autre tendance du Cojep incarnée par Bly Rosselin. Le lendemain de cette rencontre d’Attoban, Gnamaka Dogbo Eric, président des jeunes du Cojep (Uj-Cojep), effectue une sortie dans la presse pour clouer au pilori Joël Poté qu’il accuse d’être un collabo. Mais le vrai enjeu de cette guerre de leadership réside dans la récupération du Cojep qui est passé de groupe de pression en mouvement politique. Selon toute vraisemblance, le Fpi estime que si le contrôle de cette machine lui échappe, ses dirigeants peuvent s’allier à n’importe quel parti politique. Ce qui serait préjudiciable à la formation de Laurent Gbagbo. C’est donc tous ces calculs qui font que la direction du Fpi veut à tout prix saborder l’héritage de Charles Blé Goudé pour le fondre dans le Fpi.

Kra Bernard